Ofin-ṣiṣe awọn ilana: Erongba ati ni asiko

Lawmaking - jẹ ọkan ninu awọn ifilelẹ ti awọn agbegbe ti ipinle aṣayan iṣẹ-ṣiṣe. Lọwọlọwọ, ni oye rẹ, nibẹ ni o wa meji ise. Labẹ awọn ofin-sise ni dín ori ti o ntokasi si awọn ilana ti ṣiṣẹda awọn alase ti awọn ofin. Eleyi jẹ kanna Erongba ninu awọn ọrọ itumọ je nọmba kan ti ipo, lati ero to imuse ti awọn ofin-ṣiṣe awọn ofin ofin ni iwa. Ni gbolohun miran, ti o ba pẹlu ikẹkọ, ipinnu, ati awọn miiran atejade iwe aṣẹ.

Awọn wonyen ti awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana - o bi mẹẹta ati awọn ara ni aṣẹ lati ṣẹda, ayipada, idadoro tabi abolition ti awọn ofin ti ofin, bi daradara bi depriving wọn ti ofin Wiwulo. Wọnyi ni o wa gbangba alase, ipinle bi kan gbogbo, awọn ejo, osise, agbegbe ijoba, awọn enia, laala awọn ẹgbẹ, ki o si bẹ lori. D.

Itumo R. Lukic ati AS Pigolkin

Ofin-sise, ni ibamu si awọn ti ibile wo, ni awọn aṣayan iṣẹ ti awọn ipinle, eyi ti o ti Eleto ṣiṣẹda ofin tito. Ni akoko kanna R. Lukic asọye o bi a eka ilana, eyi ti oriširiši ti mosi ti o wa ni ti kan pato Iru ti opolo aṣayan iṣẹ-ṣiṣe. Kọọkan ti wọn ti gbe jade nipa orisirisi ọna ati awọn imuposi. Ni idi eyi, awọn Erongba ti awọn ofin-sise ilana ti wa ni ti ri bi ohun aṣayan iṣẹ ti awọn eniyan okan, ofin si formalized. Lẹhin ti gbogbo, ti o ti wa ni Eleto, ona kan tabi miiran, lati ṣẹda kan kan pato ofin ofin.

Pravotvorchesky ilana bi telẹ AS Pigolkin ni awọn aṣẹ ti awọn sise (ofin si significant) fun igbaradi, ati awọn ọwọ olomo ti a atejade ilana. Awọn wọnyi ni awọn sise ti wa ni ti onse ofin, procedurally še lati ni ohun osise ti ohun kikọ silẹ.

Awọn agbekale ti awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana

Awọn ifilelẹ ti awọn agbekale ti awọn ilana.

1. Ofin-sise ni characterized nipa ijoba tiwantiwa. Ni gbolohun miran, o gbọdọ da awọn ru ati ife ti awọn eniyan, ati ki o si fix wọn ni awọn ofin.
2. Miran ti pataki opo - awọn ofin ti ofin. O presupposes ibowo fun awọn ijafafa ati ilana fun awọn olomo ti o yatọ si ofin isẹ.
3. Ofin-sise ilana ti wa ni characterized nipa enforceable. Eleyi tumo si wipe a gbodo ya sinu iroyin awọn leto, owo, eniyan ati ofin ipo ti o le ṣe awọn olomo ti ofin isẹ.
4. Scientific - miiran je opo ti lawmaking. O dawọle awọn Wiwulo ti iṣe, bi daradara bi ero ti oniruru data, awọn ẹkọ, awọn gaju ti awọn apesile.
5. Lawmaking yẹ ki o wa ni characterized nipa otito. Yi opo tumo si ijafafa, ofin ati gbogbo imọwe ti awon ti o ni o wa ni wonyen ti ofin-sise.
6. Ati nipari, o nilo lati gbero. Eleyi tumo si wipe nibẹ gbọdọ jẹ kan ko ipin ti awọn igbesẹ, akoko ati koko ti awọn iṣẹ ti beere fun.

Ofin-ati awọn ofin-sise

Ofin igbese ti awọn Russian Federation ni akọkọ orisun ti ofin. O ti wa ni ohun igbese ti ipinle ara, eyi ti o ni awon tabi awọn miiran ofin awọn ajohunše.

Pravotvorchesky ilana ni apa pravoobrazovaniya. Awọn igbehin ti wa ni gbọye bi tesiwaju ni akoko awọn Ibiyi kan ti a ti ofin ofin. Pravoobrazovaniya bẹrẹ igbekale ti kan pato awujo ipo. O mọ awọn nilo lati yanju o pẹlu iranlọwọ ti awọn ofin. O dopin awọn ilana ti sese a ofin iwuwasi ati awọn oniwe-itewogba. Ofin-sise ni o kan awọn ti o kẹhin igbese. Pelu awọn ti wa tẹlẹ orisirisi ba wa ni definition ti oro, o jẹ ailewu lati so pe awọn ise lori awọn ẹda, processing ati atejade ilana nigbagbogbo gbe ni aṣẹ ara. Ofin-sise jẹ ọkan ninu awọn ifilelẹ ti awọn eroja ti awọn ilana ti àkọsílẹ ajosepo ni orile-ede ati agbegbe ipele.

irinše pravotvorchestva

A ni o wa nife ninu awọn ilana oriširiši meji awọn ẹya ara. Ni igba akọkọ ti awọn ti awọn wọnyi sayensi ti wa ni tọka leto oran ti ko relate si ofin sise. Apeere ni awọn wọnyi: .. fun eeto ti a ilana, awọn oniwe-ọwọ fanfa ni awọn ti o baamu gbangba tabi ijoba agbari, etc. Awọn keji apa ti awọn isofin ilana ti wa ni orisun gbọgán lori ofin agbekale. Awọn ipinnu lati mura a osere kan ti a ti ilana ni a ojuami ti ṣe apejuwe awọn ti o.

Mejeji wọnyi awọn ẹya ara ti wa ni ti sopọ mọ ni pẹkipẹki pọ, lara a ofin-ṣiṣe awọn ilana. Ti won ašoju ninu awọn ìwò o tọ ti ohun ese ilana ni nkan ṣe pẹlu awọn igbaradi, fanfa, olomo ati nipari atejade ti awọn iwe. Pravotvorchesky ilana ni o ni meji ipilẹ ni asiko. A finifini wo ni kọọkan ti wọn.

Awọn ipo ti lawmaking

Ni igba akọkọ ti ni awọn ofin-ṣiṣe awọn ipo ti awọn ilana je a alakoko ipinnu ti ifẹ ti ipinle lati ṣẹda kan osere isofin igbese. Ni ipele yi, gbogbo awọn sise ti wa ni igbaradi ni iseda. Awọn ofin gaju ti won se ina. Awọn ipele keji ti awọn isofin ilana - formalized ìfẹ ti awọn ipinle ni awọn ti o yẹ ofin. Ki osere ilana wa sinu kan ofin igbese ti o jẹ dandan. Laarin awon asiko waye gbogbo ona ti mosi lati ṣẹda awọn ilana. Wọn pato da lori awọn ofin-ṣiṣe awọn logalomomoise ati awọn ofin lami ti awọn igbehin.

Ro yi ibeere ni diẹ apejuwe awọn. Eyikeyi ilana, pẹlu ofin-sise, waye ni orisirisi awọn fọọmu ati ki o le wa ni pin si ipo / igbesẹ. Awọn Ibiyi ti awọn ofin eto ti wa ni a gun ilana. Ti o ba waye progressively, ie nipa ṣiṣẹda kan pato ilana. Ti ilana ni taara esi ati ik asopọ lawmaking aṣayan iṣẹ-ṣiṣe. Nitorina, awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana le ti wa ni telẹ bi awọn aṣẹ ti o tele awọn igbesẹ ti o ja si awọn hihan ti a titun egbe ti awọn ofin eto. Pe yi ni awọn oniwe-pato.

O ni yio jẹ mogbonwa lati loke, to pinnu wipe leto awọn sise ti o tiwon si lẹsẹkẹsẹ ise lori normative igbese, o jẹ ko pataki lati ni ninu awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana ti ofin. Ni pato, o ko ni ko bìkítà awọn akitiyan ti onínọmbà, ìforúkọsílẹ ati akopọ ti igbero lati mu awọn ofin, orisirisi leto igbese Eleto ni imudarasi agbofinro akitiyan, ki o si bẹ lori. D.

Awọn Erongba ti ilana igbese pravotvorcheskogo

Pelu awọn ti o yatọ si orisi ti ẹya ara ẹrọ ati awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana, eyi ti sayensi sọ, o jẹ ṣee ṣe lati da wọpọ agbekale ati ni asiko. A setumo awọn Erongba ti "ofin-sise ipele ti awọn ilana." O ti wa ni ohun ominira ipele ti awọn ilana Eleto ni awọn Ibiyi ti ifẹ ti ipinle; ṣeto ti pẹkipẹki jẹmọ sise (leto Iyapa), Eleto ni awọn ẹda ti a igbagbogbo igbese.

Kọọkan ipele ti isofin-ṣiṣe jẹ igbesẹ kan ninu awọn ilana, awọn Ero ti eyi ti - a normative irinse, o fun o ohun osise ọrọ. Awọn nọmba ti ni asiko ti wa ni telẹ otooto. Awon onimo ijinle sayensi sọ awọn wọnyi: awọn isofin initiative, awọn fanfa ti owo, awọn oniwe-olomo ati ọwọ atejade.

isofin olori

Fifi si owo tabi ofin imọran jẹmọ si imuse ti awọn ọtun ti isofin initiative. O yẹ ki o wa woye wipe awọn ibiti o ti wonyen ti o ni yi ọtun ni diẹ ninu awọn orilẹ-ede ni fife, ko da ni miran o jẹ gidigidi dín. Fun apẹẹrẹ, ninu awọn United States ti won ni a asofin, lai mu sinu iroyin ti o daju wipe awọn Aare mu ki a osere isuna. Ni orilẹ-ede miiran, ju, ijoba tiwantiwa idagbasoke, awọn ijoba jẹ julọ owo. Ni akoko kanna, ati awọn parliamentarians le mu a significant ipa ninu awọn abuda kan ti wọn ẹgbẹ.

Ni orilẹ-ede wa, awọn isofin initiative mọ awọn pataki iṣẹ ti ijoba. Igbehin ndari gbogbo ojuse lati Asofin. Awọn Russian orileede ti o ti wa ni bayi finnufindo awọn Attorney General, ati olori ti kii-ijoba ajo ni ọtun lati se igbekale ilana ofin. Ninu apere yi kọọkan igbakeji leyo iru ọtun ti wa ni fipamọ. Ọpọlọpọ awọn ti wọn ti wa ni actively lo o. Eleyi yori si awọn ti o daju wipe awọn Russian asofin igbakeji gba ọpọlọpọ awọn ise agbese. Gan pataki nìkan rì ninu okiti.

fanfa ti owo

Considering lawmaking (lawmaking ilana), a tan si kan apejuwe ti awọn oniwe-igbesẹ bi a fanfa ti awọn owo. O ti wa ni ti gbe jade ninu igbimo (duro Committee) ati ni Apero ipade ti awọn orisirisi ile asofin iho. Gbogbo, awọn ijiroro ni Apero owo koja ni meta ni asiko, ti a npe kika. Nigba akọkọ kika, nibẹ ni a ojutu taa pataki ibeere: 1) awọn tianillati se ti ofin; 2) awọn agbara ti awọn ti dabaa Erongba ti o (gbogboogbo agutan) di igba fun fanfa ati itewogba.

Ti o ba ti Ile adopts a odi ipinnu lori ni o kere ọkan ninu awọn wọnyi oran, owo naa ni ibeere wa ni kuro lati awọn wọnyi ijiroro. Ti o ba ti ipinnu jẹ rere fun kọọkan ti wọn, o ti wa ni gba ni akọkọ kika, ati ki o zqwq si awọn ti o yẹ igbimo (Committee) fun siwaju idagbasoke.

Ni awọn keji kika owo ti wa ni sísọ diẹ sii daradara lori awọn oniwe-iteriba. Ni ipele yi siwaju apejuwe kọọkan article ati awọn oniwe-apakan, ṣe ki o si sọrọ atunse. Lọgan ti a fọwọsi ni awọn keji kika awọn owo ti wa ni rán pada si awọn igbimo (igbimo) to Olootu Àtúnyẹwò. Nigbana ni, ni kẹta kika, o ti wa ni sísọ bi kan gbogbo. O ti wa ni ko ba gba laaye titun atunse, ayafi fun awọn Olootu. Sibẹsibẹ, yi ko ni ko tunmọ si wipe awọn owo ni kẹta kika ko le wa ni sẹ. Awọn wọnyi kan Idibo, awọn Ile olori eka le ṣe gbólóhùn nipa o.

igbekale ti a ofin

O tun vlyuchaet ninu awọn ilana ti lawmaking. Gba ti wa ni ṣe nipa idibo, eyi ti o le je boya kan gbogbo lori owo, boya lori akọkọ olori ati awọn ìwé, ati ki o kan gbogbo. Idibo wa ni sisi ati ki o ìkọkọ, ati awọn ibùgbé eerun-ipe. Ọpọlọpọ igba, fun awọn olomo ti a owo ti o nilo lati gba awọn ase ti awọn opolopo tabi awọn bayi, tabi awọn tiwqn ti awọn Iyẹwu (Asofin). Nikan ma beere a oṣiṣẹ to poju adehun (awọn ero ti arinrin ofin).

Pato ti awọn olomo ti awọn bicameral asofin ti awọn ofin

Ti o ba ti asofin oriširiši meji iyẹwu, ilana yi ni o ni awọn oniwe-ara abuda. Awọn owo ninu apere yi ni ka lati wa ni gba ti o ba ti kọọkan iyẹwu ti a fọwọsi ti o ni aami ofin. Lode bayi ko le gba owo naa koja ni kekere kan. Last nigbati iyapa laarin awọn yará igba ni eto si idojuk veto ti awọn miiran iyẹwu nipa a re-Idibo. Maa, sibẹsibẹ, ni akoko kanna fun awọn owo jẹ pataki oṣiṣẹ opolopo ninu ibo. Igba fẹlẹfẹlẹ kan ti pataki Conciliation igbimo, eyi ti oriširiši ti ẹya dogba nọmba ti asoju lati oke ati isalẹ yará. Bakannaa, won le joko pọ, ati awọn ofin ninu apere yi ti a gba nipa gbajumo Idibo.

Atejade ti awọn ofin

Atejade ti awọn ofin - ti o ni ohun ti awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana ti wa ni pari, awọn Erongba ipele ati awọn ti a fere kẹkọọ. Maa o ti wa ni ṣe nipasẹ awọn Aare. Awọn ofin li ao atejade lẹhin ti o ti a ti nkọja Asofin. Awọn oniwe-atejade ti a npe ni itankal. O je awọn osise igbejade ti yi ilana, awọn oniwe-ijẹrisi fawabale, bi daradara bi ohun itọkasi ti awọn oniwe-atejade. Ni awọn orilẹ-ede ibi ti awọn ori ti ipinle ni o ni a veto, o le kọ awọn ofin, eyi ti ninu apere yi ko ni wa sinu agbara. Ti o ba fi kan suspensive veto, owo naa ti wa ni pada si Asofin, eyi ti o ti ka lẹẹkansi. Asofin ninu apere yi le idojuk veto. Awọn ofin wa sinu agbara tabi lati ọjọ ti atejade, tabi si kan awọn akoko.

Nítorí náà, a ni soki kà awọn ofin-ṣiṣe awọn ilana (ati awọn Erongba ipele). Bi o ti le ri, nibẹ ni o wa ni ọpọlọpọ awọn itumo ti awọn Erongba. Main ilana awọn igbesẹ pravotvorcheskogo tun soto otooto. O da lori awọn ijinle ati pato ti awọn tumq si ona.